來(lái)源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2025-07-03
今年以來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,從打擊殯葬“天價(jià)”收費(fèi)到守護(hù)校園食品安全,從圍剿醫(yī)保“救命錢”蛀蟲(chóng)到拆穿“神藥”騙局,八大劍指民生痛點(diǎn)、直擊市場(chǎng)亂象的專項(xiàng)整治行動(dòng)和集中推進(jìn)的具體實(shí)事,讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的宏大命題,轉(zhuǎn)化為千家萬(wàn)戶可感可及的公平正義。
斬?cái)嗌煜蚴耪叩呢澙分?/b>
逝者尊嚴(yán)不容褻瀆,生者慰藉不可傷害。然而,一些不法分子卻將貪婪之手伸向悲痛中的家屬:強(qiáng)制推銷高價(jià)服務(wù)用品,借“風(fēng)水”習(xí)俗”誘導(dǎo)消費(fèi);無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超范圍開(kāi)展業(yè)務(wù);不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、捆綁強(qiáng)制消費(fèi)、分解重復(fù)收費(fèi)甚至收取“天價(jià)”費(fèi)用;虛假宣傳資質(zhì)、效果或冒充指定機(jī)構(gòu)……
新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州某殯葬公司長(zhǎng)期超出政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),違法多收142.8萬(wàn)元,被沒(méi)收違法所得并重罰;吉林省輝南縣殯儀館原負(fù)責(zé)人強(qiáng)制搭售高價(jià)用品、虛構(gòu)“骨灰處理服務(wù)”收費(fèi),被移送司法機(jī)關(guān);湖北省江陵縣殯儀館骨灰盒進(jìn)銷差價(jià)率畸高(270%),紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門查處追責(zé)44人,并推動(dòng)實(shí)施差價(jià)率上限管控。
市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展的整治殯葬領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)精準(zhǔn)打擊了殯葬服務(wù)全鏈條(火化、用品銷售、墓地管理、延伸服務(wù))的價(jià)格違法、強(qiáng)制消費(fèi)和服務(wù)欺詐行為,有效規(guī)范了殯葬服務(wù)市場(chǎng)秩序。市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)聚焦殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題,保持高壓態(tài)勢(shì),推動(dòng)行業(yè)回歸公益屬性,守護(hù)逝者尊嚴(yán)。
筑牢校園食品安全防線
孩子們“舌尖上的安全”,是底線更是紅線。校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣:從業(yè)人員健康證失效或無(wú)證上崗;防護(hù)設(shè)施缺損、更衣設(shè)備不足;生熟食材交叉污染;主體責(zé)任懸空,漠視風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;校園周邊假冒偽劣、過(guò)期食品泛濫……
貴州省羅甸縣某校食堂4名員工持過(guò)期健康證上崗被責(zé)令調(diào)離;福建省莆田市城廂區(qū)某中學(xué)操作間“三防”設(shè)施缺損被警告;莆田市荔城區(qū)某中學(xué)管理員漠視健康證預(yù)警且生熟混放被處罰;重慶市巴南區(qū)校園周邊查獲假冒專利包裝及過(guò)期零食35公斤,推動(dòng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展的中小學(xué)校園食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),以案促改、以案促治,為校園食品安全筑牢防線。只有持續(xù)壓實(shí)各方責(zé)任、堵塞管理漏洞、強(qiáng)化科技支撐并拓展協(xié)同共治,方能將“案例”轉(zhuǎn)化為“范例”,守護(hù)好孩子們“舌尖上的安全”,營(yíng)造更安心、更優(yōu)質(zhì)的育人環(huán)境。
圍剿醫(yī)保基金“蛀蟲(chóng)”
市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域醫(yī)保基金管理突出問(wèn)題主要有醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題(以分解項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為,不按照醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的行為,開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中強(qiáng)制服務(wù)或變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的行為等),醫(yī)藥銷售企業(yè)商業(yè)賄賂問(wèn)題(通過(guò)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)行賄獲取交易機(jī)會(huì),通過(guò)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政工作人員行賄獲取交易機(jī)會(huì),通過(guò)向醫(yī)生行賄獲取交易機(jī)會(huì)),醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店問(wèn)題(無(wú)處方、偽造處方或使用虛假處方銷售處方藥,通過(guò)非法渠道采購(gòu)“回流藥”二次銷售,誘導(dǎo)或協(xié)助他人冒名購(gòu)藥、超量購(gòu)藥等)。
為進(jìn)一步深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作,今年以來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管部門積極配合醫(yī)保部門深入開(kāi)展醫(yī)保基金管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,助力保障醫(yī)保基金安全。寧夏回族自治區(qū)石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合石嘴山市醫(yī)保局、市紀(jì)委監(jiān)委等部門開(kāi)展醫(yī)保基金管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,明確四大核心任務(wù),在價(jià)格監(jiān)管方面,緊盯醫(yī)療服務(wù)收費(fèi),對(duì)重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等違規(guī)行為“零容忍”;在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作上,強(qiáng)化醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理,重點(diǎn)打擊藥品、醫(yī)療器械和輔材耗材購(gòu)銷環(huán)節(jié)的賄賂行為;在藥品質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié),加強(qiáng)藥品零售、使用質(zhì)量監(jiān)督;在藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管方面,開(kāi)展“清源”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊出租出借證照、制售假藥劣藥、非法渠道購(gòu)藥、不憑處方售藥等違規(guī)行為,強(qiáng)化全流程監(jiān)管。安徽省淮南市市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合醫(yī)保、公安、衛(wèi)健等七部門成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)“市級(jí)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)”形成監(jiān)管合力,重點(diǎn)開(kāi)展線索移交與聯(lián)合執(zhí)法,2025年1至5月移交市場(chǎng)監(jiān)管部門問(wèn)題線索36件,查處醫(yī)藥機(jī)構(gòu)183家,追回違規(guī)資金5763.23萬(wàn)元。湖北省江陵縣針對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),重點(diǎn)查處執(zhí)業(yè)藥師不在崗履職、無(wú)處方銷售處方藥等行為,對(duì)違法違規(guī)“零容忍”;情節(jié)嚴(yán)重者移送司法機(jī)關(guān),形成震懾效應(yīng)。陜西省安康市高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合醫(yī)保等部門突擊檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),聚焦三大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):藥品耗材儲(chǔ)存購(gòu)銷合規(guī)性、欺詐騙保行為(如空刷醫(yī)保憑證)、價(jià)格欺詐、未明碼標(biāo)價(jià)等。
拆穿圍獵老人的“神藥”謊言
針對(duì)老年人的藥品、保健品虛假宣傳陷阱層出不窮:普通食品冒充能防病治病的“神藥”;獲批醫(yī)療器械被夸大包裝成“萬(wàn)能設(shè)備”;編造“能量波”“微循環(huán)”等偽科學(xué)概念虛構(gòu)療效;混淆食品、保健品與藥品界限誤導(dǎo)消費(fèi)者……
浙江省舟山市苗某食品店加密視頻宣傳普通酒能“殺癌細(xì)胞”,67天非法牟利69萬(wàn)元被重罰;河南某電商公司微信推銷“地龍蛋白壓片糖果”并偽造患者證言,被罰30萬(wàn)元;河南省滎陽(yáng)市某科技公司將普通理療儀包裝成“治百病”神器被罰20萬(wàn)元;江西省鷹潭市某牛骨粉店公然宣稱食品可“治療關(guān)節(jié)炎”被責(zé)令撤銷廣告并處罰。
市場(chǎng)監(jiān)管部門將“老年人藥品、保健品虛假宣傳等問(wèn)題整治”作為重中之重,重拳出擊、精準(zhǔn)打擊,成功查處了一批性質(zhì)惡劣、手段隱蔽的典型案例,有力凈化市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)老年消費(fèi)者合法權(quán)益。市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深化整治成效,筑牢老年消費(fèi)安全防線,讓他們遠(yuǎn)離欺詐陰霾,安享健康晚年。
刀刃向內(nèi)根治執(zhí)法沉疴
近年來(lái),個(gè)別地方執(zhí)法部門存在違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等問(wèn)題,損害政府公信力,困擾經(jīng)營(yíng)主體。今年以來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力、重拳整治頑瘴痼疾,以實(shí)實(shí)在在的舉措凈化執(zhí)法環(huán)境,護(hù)航營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
湖南省祁陽(yáng)市針對(duì)多部門“車輪檢查”推出“掃碼入企”制度,檢查頻次下降60%,違規(guī)人員被問(wèn)責(zé);四川省廣元市對(duì)小微企業(yè)標(biāo)簽瑕疵首違免罰,推行“事后回訪”指導(dǎo)合規(guī),減負(fù)超200萬(wàn)元;湖南省邵陽(yáng)市建立“同類案件類比臺(tái)賬”,運(yùn)用大數(shù)據(jù)統(tǒng)一裁量基準(zhǔn),處罰差異率從32%降至8%。
市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)采取科技賦能(掃碼入企、大數(shù)據(jù))、制度重構(gòu)(協(xié)作備案、裁量基準(zhǔn)、考核改革)、清單管理(輕微免罰)、強(qiáng)化監(jiān)督(公開(kāi)征集線索、問(wèn)責(zé)震懾)等措施,有力糾治執(zhí)法亂象,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
守護(hù)民生計(jì)量“秤準(zhǔn)量足”
長(zhǎng)期以來(lái),居民水電氣計(jì)量不準(zhǔn)確、收費(fèi)不規(guī)范等問(wèn)題在有的城市和社區(qū)比較突出:表具來(lái)源不明或不合規(guī);檢定記錄缺失虛假、臺(tái)賬不全;表具作弊致失準(zhǔn);收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)未公示或公示不規(guī)范;擅自立項(xiàng)、提價(jià)、變相多收費(fèi);對(duì)用戶異議投訴處理反饋不及時(shí)等。
四川省安岳縣“1+N”聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)制檢定表具1.4萬(wàn)余只,投訴辦結(jié)率與滿意率達(dá)100%;甘肅省靖遠(yuǎn)縣跨層級(jí)檢查民用“三表”,整改臺(tái)賬及收費(fèi)公示不規(guī)范問(wèn)題;湖南省永州市零陵區(qū)鐵腕整治燃?xì)狻叭苯锷賰伞保苿?dòng)降價(jià)年讓利超百萬(wàn)元;四川省南江縣免費(fèi)為群眾檢定表具2896只;安徽省宿州市“三查三規(guī)范三延伸”機(jī)制覆蓋440萬(wàn)只民用表,投訴處理縮至48小時(shí)。
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門在整治居民水電氣計(jì)量收費(fèi)亂象中,展現(xiàn)出高度的責(zé)任感與執(zhí)行力。這些實(shí)踐不僅迅速回應(yīng)了群眾關(guān)切,更通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管模式、強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、構(gòu)建共治格局,為維護(hù)公平市場(chǎng)秩序、保障民生權(quán)益、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
雷霆出擊捍衛(wèi)肉品安全
肉制品安全是人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)急難愁盼問(wèn)題。今年以來(lái),全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)聚焦民生關(guān)切,將制售假劣肉制品問(wèn)題整治作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵實(shí)事之一,重拳出擊,有力維護(hù)食品安全底線和市場(chǎng)秩序。
福建省古田縣查獲拼多多平臺(tái)某商家用雞肉加禁用色素冒充“牛肉干”451袋,涉案人員被刑拘;河南省三門峽市某驢肉湯店以馬肉冒充驢肉被行政處罰;四川省廣元市某火鍋店“鮮鴨血”實(shí)為豬血偽造,被沒(méi)收違法所得并罰款;重慶市涪陵區(qū)查獲銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫鮮豬肉,凸顯對(duì)私屠濫販的打擊力度。
市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)開(kāi)展制售假劣肉制品問(wèn)題整治行動(dòng),是踐行整治群眾身邊不正之風(fēng)、優(yōu)化食品領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的務(wù)實(shí)之舉。持續(xù)深化整治,筑牢食品安全防線,方能切實(shí)守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全。
清剿農(nóng)村“山寨貨”
農(nóng)村假冒偽劣食品問(wèn)題積弊已久:“黑作坊”無(wú)證生產(chǎn)、使用劣質(zhì)過(guò)期原料;超范圍超限量濫用添加劑或非法添加;偽造廠名廠址、冒用品牌、篡改日期;“三無(wú)產(chǎn)品”充斥;以次充好、摻雜摻假;農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等。市場(chǎng)監(jiān)管部門集中力量推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品問(wèn)題整治行動(dòng),著力清除食品安全隱患,切實(shí)優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境。
湖南省婁底市查獲兩家豆制品“黑作坊”,扣押假冒包裝袋23300個(gè)、成品豆腐1496包;貴州省興仁市某蛋糕店使用過(guò)期牛奶加工糕點(diǎn)被罰6000元;陜西省勉縣某面包坊添加禁用防腐劑被罰沒(méi)2194元;湖南省株洲市“三色剁辣椒”二氧化硫殘留超標(biāo)被整改并沒(méi)收違法所得;陜西省漢中市“陜南綠茶”農(nóng)藥殘留超標(biāo),茶廠被罰沒(méi)3200元。
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展的農(nóng)村假冒偽劣食品問(wèn)題整治行動(dòng)有效打擊了制假售假、濫用添加劑、原料混亂、農(nóng)殘超標(biāo)等問(wèn)題,清除隱患,形成震懾。“全鏈條追溯”“查辦一案、警示一片”的理念,推動(dòng)整治向源頭治理和長(zhǎng)效機(jī)制深化。
□本報(bào)記者 王國(guó)明
短評(píng)
讓公平正義可感可及
市場(chǎng)監(jiān)管部門近期聚焦八大民生領(lǐng)域,掀起了一場(chǎng)直抵基層、直擊痛點(diǎn)的專項(xiàng)整治風(fēng)暴——從斬?cái)嗌煜蚴耪叩呢澙分郑街涡@食品安全防線;從拆穿圍獵老人的“神藥”謊言,到守護(hù)民生計(jì)量“秤準(zhǔn)量足”;更以“刀刃向內(nèi)”的勇氣根治執(zhí)法沉疴。這些行動(dòng)以雷霆之勢(shì)精準(zhǔn)打擊亂象,用務(wù)實(shí)舉措與制度革新回應(yīng)群眾呼聲。
這場(chǎng)整治的深層價(jià)值,在于將“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的宏大命題,轉(zhuǎn)化為千家萬(wàn)戶可感可及的日常生活公平——當(dāng)殯儀館收費(fèi)回歸合理、校園食堂安全無(wú)虞、老人免于“神藥”陷阱、水電氣表計(jì)量精準(zhǔn),政策的力量便穿透阻隔,成為市井街巷的安心、田間地頭的放心。市場(chǎng)監(jiān)管部門不僅清除市場(chǎng)“毒瘤”,更勇于革新自身執(zhí)法沉疴,以既有力度又有溫度的執(zhí)法守護(hù)競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心,正是讓法治權(quán)威、市場(chǎng)活力與民生溫度在每一個(gè)細(xì)微處交匯共生,使公平正義可感可及,變?yōu)榘傩帐种谐恋榈榈墨@得感、幸福感與安全感。
□菓 曌