思想是行動的先導(dǎo)。按照總局開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的部署要求，特殊食品安全監(jiān)督管理司黨支部組織全司黨員干部深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，提高政治站位，切實增強(qiáng)開展好學(xué)習(xí)教育的政治自覺、思想自覺和行動自覺，一體推進(jìn)學(xué)查改，以作風(fēng)建設(shè)新成效為特殊食品安全高水平監(jiān)管提供有力保障。
　　一、深刻認(rèn)識貫徹中央八項規(guī)定精神取得的偉大成就、帶來的重大改變，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和主動性
　　黨的十八大閉幕不久，新一屆中央政治局召開會議審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，以徹底的自我革命精神糾治“四風(fēng)”，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
　　（一）從政治上看，中央八項規(guī)定開啟全面從嚴(yán)治黨大變局，使黨的領(lǐng)導(dǎo)力更加堅強(qiáng)有力。政治上，把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神作為檢驗擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的重要標(biāo)尺，突出政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，從思想上正本清源、固本培元，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，推動全黨團(tuán)結(jié)一心、凝心聚力，堅定不移把黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落到實處。中央八項規(guī)定讓黨的長期執(zhí)政能力得到整體性提升，黨在自我革命中不斷煥發(fā)蓬勃生機(jī)。
　　（二）從治理上看，中央八項規(guī)定促進(jìn)了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動了黨長期執(zhí)政能力的整體性提升。中央八項規(guī)定從改進(jìn)工作作風(fēng)著手，教育引導(dǎo)黨員干部與時俱進(jìn)革新工作理念，積極探索科學(xué)有效管用的方式方法，適應(yīng)新時代治理要求。統(tǒng)籌減負(fù)和賦能，大幅壓減文件會議數(shù)量，整治亂加碼、亂作為、頻繁填表報數(shù)、過度留痕等問題，使廣大黨員干部從“文山會海”、迎來送往中解脫出來，聚精會神抓落實、謀發(fā)展。中央八項規(guī)定有力促進(jìn)了黨員干部精神狀態(tài)、素質(zhì)能力提升，為以“中國共產(chǎn)黨之治”引領(lǐng)“中國之治”注入了強(qiáng)大動力。
　　（三）從社會上看，中央八項規(guī)定順應(yīng)黨心順乎民意，贏得了人民群眾的衷心擁護(hù)。中央八項規(guī)定第一項就是改進(jìn)調(diào)查研究。習(xí)近平總書記帶頭身體力行，以上率下，輕車簡從，深入調(diào)研，了解社情民意，聽心聲尋對策，把問題解決在基層、解決在一線，走好新時代群眾路線。嚴(yán)肅查處違規(guī)公款吃喝、公車私用、公款旅游等問題，大幅壓減“三公經(jīng)費(fèi)”，“過緊日子”成為黨政機(jī)關(guān)常態(tài)。扎實開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。中央八項規(guī)定讓人民群眾得到了實實在在的利益，贏得了群眾擁戴和信任，厚植了黨的執(zhí)政根基。
　　二、深刻領(lǐng)會全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育一體推進(jìn)學(xué)查改的重要性，確保學(xué)習(xí)教育取得實實在在的效果
　　在開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育中，我們堅持把開展學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，聚焦主題和部署安排，研究制定《特殊食品司黨支部開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育實施方案》，強(qiáng)化系統(tǒng)設(shè)計，注重聯(lián)動推進(jìn)，嚴(yán)格責(zé)任落實，堅持學(xué)習(xí)與查擺結(jié)合，查擺與整改貫通。
　　（一）堅持深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，確保各項要求入腦入心。開展支部黨員干部集體學(xué)習(xí)，所有班子成員帶頭領(lǐng)學(xué)、分享心得，全體黨員原原本本學(xué)、交流研討，將習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實增強(qiáng)貫徹落實中央八項規(guī)定精神的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。組織“三會一課”、學(xué)習(xí)教育主題黨日、“青學(xué)青思”聯(lián)學(xué)共建、集體學(xué)習(xí)公文展等踐學(xué)活動，對黨員學(xué)習(xí)教育進(jìn)行全覆蓋、全過程指導(dǎo)，保障學(xué)習(xí)效果。
　　（二）堅持對標(biāo)對表查擺，確保全面精準(zhǔn)不留死角。發(fā)揚(yáng)自我革命精神，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，組織全體黨員干部對照中央八項規(guī)定精神，結(jié)合崗位職責(zé)和工作實際，運(yùn)用內(nèi)部排查、調(diào)查研究、信訪反映等途徑，全面深入查找存在的問題。重點(diǎn)圍繞違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、公款旅游以及違規(guī)接受管理服務(wù)對象旅游活動安排等，逐條逐項開展自查。支部及時通報典型案例，開展經(jīng)常性警示教育，并對黨員自查情況進(jìn)行評估檢查，形成問題清單，從思想根源上剖析，重點(diǎn)檢視是否存在理想信念動搖、宗旨意識淡薄、紀(jì)律觀念松弛等問題。
　　（三）堅持改與立相結(jié)合，確保整改落實取得成效。堅持把整改整治作為學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓實，針對查擺出來的問題，研究建立學(xué)習(xí)教育集中整改臺賬，明確整改措施、責(zé)任人和整改標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行集中整治，務(wù)求實效。深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展行風(fēng)建設(shè)“鞏固提升年”活動，做好梳理制定行風(fēng)問題風(fēng)險防范清單、規(guī)范注冊現(xiàn)場核查等履職行為，綜合運(yùn)用整治成果，把“想方設(shè)法做成事”融入行風(fēng)建設(shè)，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)帶動系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
　　三、自覺堅持把深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育融入日常，持續(xù)完善制度機(jī)制，努力推動特殊食品安全工作取得新進(jìn)步
　　開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，必須把開展學(xué)習(xí)教育同落實黨中央重大決策部署、同落實總局黨組重點(diǎn)工作要求、完成特殊食品安全監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合起來，推動各項重點(diǎn)工作任務(wù)落實落細(xì)。
　　（一）抓好總局黨組年度重點(diǎn)任務(wù)的落實。我們主動改進(jìn)工作作風(fēng)，探索科學(xué)有效的監(jiān)管方式方法，提升特殊食品安全監(jiān)管效能。一是運(yùn)用大數(shù)據(jù)、大模型等人工智能技術(shù)，研究提出特殊食品安全非現(xiàn)場監(jiān)管建設(shè)需求，按程序推進(jìn)非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。二是協(xié)同國家衛(wèi)生健康委落實落細(xì)特殊食品領(lǐng)域“技術(shù)聯(lián)動、專家聯(lián)審”工作機(jī)制，加強(qiáng)特殊食品新原料、新功能、新產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)審查，保障產(chǎn)品安全。三是指導(dǎo)各地規(guī)范嬰幼兒配方食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方及標(biāo)簽等事項備案，推動特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品優(yōu)先審評審批、分類注冊等政策落實，優(yōu)化政策供給，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
　　（二）抓好特殊食品攻堅創(chuàng)新工作。圍繞地方監(jiān)管需求、行業(yè)發(fā)展關(guān)切，我們攻堅創(chuàng)新引領(lǐng)規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。一是督促指導(dǎo)各地摸排換證保健食品重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)品種，并建立工作臺賬和換證實施方案。加快受理換證產(chǎn)品技術(shù)審評，穩(wěn)步推動換證工作有序開展。二是組織研究國產(chǎn)保健食品復(fù)方配伍備案原料、工藝、劑型等技術(shù)要求，推進(jìn)國產(chǎn)保健食品復(fù)方配伍備案試點(diǎn)管理，擴(kuò)大保健功能目錄范圍，滿足人民群眾多樣化健康需求。三是在《特殊食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查操作指南》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，梳理體系檢查案例，組織制定《特殊食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查操作指南釋義》，強(qiáng)化細(xì)化對地方的指導(dǎo)。
　　（三）抓好特殊食品領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)。堅持把總局關(guān)于行風(fēng)建設(shè)的部署要求作為一項重要的政治任務(wù)，我們聚焦人民群眾的急難愁盼，謀劃規(guī)范行風(fēng)建設(shè)。一是在嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊流程導(dǎo)向科學(xué)管理體系文件基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真梳理注冊管理各環(huán)節(jié)工作流程、任務(wù)目標(biāo)和完成時限，組織制定特殊食品注冊科學(xué)管理規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范注冊審評審批全過程管理。二是研究優(yōu)化特殊食品注冊審評咨詢服務(wù)工作機(jī)制，提高咨詢服務(wù)質(zhì)量、效率，增強(qiáng)服務(wù)對象滿意度。三是圍繞消費(fèi)者關(guān)注關(guān)切，及時發(fā)布政策解讀、消費(fèi)提示、科普文章等，提升消費(fèi)者的辨識能力、增強(qiáng)維權(quán)意識，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理選購特殊食品。
　　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。我們將總結(jié)運(yùn)用好深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，以更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加務(wù)實的擔(dān)當(dāng)，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，推動新時代特殊食品安全監(jiān)管工作再上新臺階。

□市場監(jiān)管總局特殊食品安全監(jiān)督管理司黨支部書記 劉松濤