今天,，全國政協(xié)十四屆一次會議在北京開幕,。會前，本報記者就特種設(shè)備安全監(jiān)管相關(guān)問題,，專訪了全國政協(xié)委員,、江西省市場監(jiān)管局副局長、江西省黨外知識分子聯(lián)誼會副會長譚文英,。
　　記者：日前,，市場監(jiān)管總局特種設(shè)備局印發(fā)的《2023年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點》提出，要壓實各方責(zé)任,，推動齊抓共管,，特別是要壓實企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,。請問,，在您看來，為什么要著重強調(diào)壓實這幾個責(zé)任,？
　　譚文英：安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針和安全生產(chǎn)法律法規(guī),，建立的對安全生產(chǎn)層層負責(zé)的制度,。它是崗位責(zé)任制的一個重要組成部分，是安全生產(chǎn)管理體系中最基本的一項核心制度,。特種設(shè)備安全責(zé)任貫穿特種設(shè)備工作全過程,，涉及各級政府、特種設(shè)備安全監(jiān)管部門,、行業(yè)主管部門,、生產(chǎn)使用單位、檢驗檢測機構(gòu),、鑒定評審機構(gòu),、作業(yè)人員考試機構(gòu)等與特種設(shè)備相關(guān)的單位,，一旦安全責(zé)任得不到落實，就會產(chǎn)生特種設(shè)備事故隱患甚至導(dǎo)致發(fā)生特種設(shè)備事故,。
　　因此,，市場監(jiān)管總局明確提出，落實特種設(shè)備安全企業(yè)主體責(zé)任,、屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，合力構(gòu)建特種設(shè)備安全多元共治格局。
　　記者：聚焦保障特種設(shè)備安全,，江西將如何推動落實各方責(zé)任,？
　　譚文英：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，在用特種設(shè)備總量以每年13%的速率快速增長,，安全監(jiān)管壓力巨大,。同時，大型化,、高參數(shù),、高危險性特種設(shè)備不斷增加，高齡老舊設(shè)備日益增多,，長期“服役”的老舊設(shè)備故障率明顯增長,。特種設(shè)備安全形勢將長期處于嚴峻狀態(tài)，落實特種設(shè)備安全各方責(zé)任迫在眉睫,。
　　壓實企業(yè)主體責(zé)任方面,。一是鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)開展特種設(shè)備安全使用標準化創(chuàng)建工作,，完善落實特種設(shè)備相關(guān)管理制度和崗位職責(zé),，進一步提升企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平。二是持續(xù)推進特種設(shè)備雙重預(yù)防機制建設(shè),，推動企業(yè)開展特種設(shè)備風(fēng)險分級管控,，常態(tài)化開展風(fēng)險辨識、評價,，制定防控措施,，定期開展隱患排查治理，消除安全隱患,。三是加大監(jiān)督檢查力度,，督促企業(yè)嚴格落實特種設(shè)備法律法規(guī)相關(guān)要求，落實安全主體責(zé)任,，對存在的違法違規(guī)行為嚴肅處理,，并實施聯(lián)合懲戒。
　　壓實屬地管理責(zé)任方面。加強相關(guān)政策研究,，以政府質(zhì)量工作考核、安全生產(chǎn)考核為抓手,，發(fā)揮特種設(shè)備專業(yè)委員會作用,，推動建立地方政府重視和解決特種設(shè)備安全領(lǐng)域重點難點問題的機制。
　　壓實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任方面,。一是全面開展特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)規(guī)范管理工作,，嚴格落實“日常監(jiān)管工作”和“隱患排查治理”兩個閉環(huán)管理，規(guī)范監(jiān)管行為,，提高監(jiān)管效率,。二是按照“三個必須”要求，發(fā)揮特種設(shè)備安全聯(lián)席會議作用,，加大與交通,、建設(shè)、文旅,、衛(wèi)生,、應(yīng)急、工信等部門的聯(lián)系,，開展聯(lián)合整治,，推動形成齊抓共管工作格局。
　　記者：作為全國政協(xié)委員,，您在推進特種設(shè)備安全社會共治方面有什么建議,？
　　譚文英：特種設(shè)備安全監(jiān)管鏈條長，涉及各個行業(yè)領(lǐng)域,，點多面廣,，制約因素較多，僅僅由市場監(jiān)管部門單打獨斗,，難以完全,、有效地做好監(jiān)管工作。只有充分調(diào)動全社會的積極性,，凝聚力量,，共同參與，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督,、全社會廣泛支持”的綜合治理格局,，才能有效發(fā)現(xiàn)和解決特種設(shè)備安全隱患問題，預(yù)防和減少特種設(shè)備事故發(fā)生，推動形成共治共享良性互動局面,。
　　一是各級人民政府要督促,、支持市場監(jiān)管部門依法履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)，對特種設(shè)備安全監(jiān)察中遇到的重大問題及時予以協(xié)調(diào),、解決,。二是市場監(jiān)管部門要嚴格按照特種設(shè)備法律法規(guī)要求，對特種設(shè)備設(shè)計,、制造,、安裝、改造,、維修,、經(jīng)營、使用,、檢驗,、檢測等環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,，督促和指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域做好特種設(shè)備隱患治理工作,。三是生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的企業(yè)要對本單位特種設(shè)備安全工作全面負責(zé),，建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,，加大安全投入，完善安全條件,。四是廣大群眾要積極參與,，把特種設(shè)備安全工作置于全社會的監(jiān)督之下，對特種設(shè)備違法違規(guī)行為要積極舉報,，群策群力,，群防群治。五是社會組織特別是行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮行業(yè)自律作用,，組織指導(dǎo)企業(yè)開展特種設(shè)備安全方面的行業(yè)檢查,、公約制定等活動。要參與特種設(shè)備安全的協(xié)商共治,，開展行業(yè)調(diào)查,，收集行業(yè)意見。只有全社會共同行動,，將特種設(shè)備安全作為一項必須始終緊抓和重點推進的工作進行下去,，才能守牢安全底線，社會也必將更加和諧,。

□本報記者 李 元